ثبت نام املاک قولنامه ای در سامانه ساغر
ثبت قولنامه در سامانه ساغر به منظور ثبت رسمی قولنامهها راهاندازی شده و طبق قانون، استفاده از این سامانه الزامی است. در کشور ما، به ویژه در مناطق روستایی و شهرهای کوچک، بسیاری از افراد مالک زمینها و املاکی هستند که به دلیل نبود سند رسمی با مشکلاتی مواجه میشوند. این مشکلات شامل بروز اختلافات قانونی، دشواری در انتقال مالکیت، عدم امکان دریافت وام و حتی خطر از دست دادن مالکیت به وسیله افراد دیگر میشود. با بهرهگیری از سامانه ساغر، انتظار میرود که این مشکلات کاهش یابد و مالکان بتوانند با آرامش و راحتی بیشتری مالکیت خود را ثبت کنند.
سامانه ساماندهی اسناد غیر رسمی (ساغر) با هدف افزایش دسترسی عمومی و کاهش نابرابریها، فرصتی را فراهم میکند تا تمامی شهروندان، حتی در مناطق محروم و روستایی، املاک خود را بهصورت رسمی ثبت کنند. در گذشته، ساکنان مناطق دورافتاده با چالشهای زیادی در زمینه ثبت املاک روبرو بودند، اما اکنون با وجود این سامانه، امکان ثبت مالکیت از هر نقطهای در کشور فراهم شده است. سامانه ساغر به مالکان کمک میکند تا با اطمینان بیشتری به ثبت مالکیتشان بپردازند و از مزایای آن بهرهمند شوند.
هدف ثبت قولنامه در سامانه ساغر
سامانه ساغر یا سامانه ساماندهی اسناد غیررسمی برای املاک بدون سند رسمی، یکی از گامهای کلیدی در جهت دیجیتالسازی خدمات ثبت املاک در ایران محسوب میشود. این سامانه نهتنها به بهبود مدیریت اسناد و املاک کمک میکند، بلکه با افزایش شفافیت، کاهش اختلافات حقوقی و تسهیل در صدور اسناد رسمی، نقشی مهم در تحقق عدالت ثبتی و ایجاد نظم در مالکیت املاک ایفا میکند. هدف از طراحی این سامانه، رفع مشکلات موجود و ایجاد شفافیت و امنیت حقوقی در حوزه املاک است. اهداف اصلی این سامانه شامل موارد زیر است:
– امکان ثبت ادعای مالکیت برای افرادی که مدارک رسمی کامل ندارند، فراهم میشود.
– فرآیند ثبت و اخذ سند رسمی با سرعت و سهولت بیشتری انجام میشود.
– امنیت اسناد املاک افزایش یافته و از کلاهبرداریها جلوگیری میشود.
– دعاوی حقوقی و اختلافات ناشی از نداشتن سند رسمی به حداقل میرسد.
این سامانه با تمرکز بر حل مشکلات جاری و ارتقاء شفافیت و امنیت حقوقی در حوزه املاک، طراحی و پیادهسازی شده است.
ثبت قولنامه در سامانه ساغر برای چه املاکی کاربرد دارد؟
اگر شما صاحب ملکی هستید که هنوز سند رسمی برای آن صادر نشده است، میتوانید از طریق این سامانه ادعای مالکیت خود را ثبت کنید. این مشکل ممکن است به دلایلی مانند عدم ثبت مالکیتهای قبلی، نبود سند اولیه یا تغییرات در وضعیت ملک به وجود آمده باشد. کسانی که از قدیم صاحب زمینهایی هستند که تاکنون سند رسمی برای آنها صادر نشده است، میتوانند از امکانات این سامانه برای ثبت مالکیت خود بهرهمند شوند.
همچنین، این سامانه برای افرادی که در مناطق دورافتاده زندگی میکنند و دسترسی محدودی به خدمات ثبت اسناد دارند، فرصتی فراهم میکند تا مالکیت اموال غیرمنقول خود را ثبت کنند. اگر درگیر اختلافات مالکیتی هستید و نیاز دارید تا ادعای خود را اثبات کنید، با استفاده از این سامانه میتوانید حقوق مالکانه خود را مستند کنید. علاوه بر این، اگر ملکی به شما فروخته شده اما سند انتقال مالکیت به نام شما صادر نشده است، میتوانید از این سامانه برای ثبت ادعای مالکیت خود استفاده کنید. این سامانه به شما کمک میکند تا به سادگی و با اطمینان بیشتر، وضعیت مالکیتی خود را تثبیت کنید.
املاک مشمول ثبت قولنامه در سامانه ساغر
املاک بدون سند رسمی یا دارای قولنامه به آن دسته از املاکی اطلاق میشود که مالکیت آنها به صورت غیررسمی و از طریق توافقنامهای به نام قولنامه انتقال یافته و فاقد سند رسمی مالکیت هستند. برای این املاک، امکان تبدیل قولنامه به سند رسمی وجود دارد و میتوان از طریق سامانهای که برای ثبت ادعاها طراحی شده است، اقدام به دریافت سند رسمی کرد. در مورد املاک بدون هیچگونه سند رسمی، یعنی جایی که مالک هیچ مدرک رسمی از مالکیت خود ندارد، نیز میتوان از همین سامانه بهره برد و برای دریافت سند رسمی تلاش کرد.
همچنین، املاکی که دارای مدارک ناقص هستند، ممکن است برخی از مدارک لازم برای ثبت رسمی را دارا باشند، اما به دلیل کمبود یک یا چند مدرک ضروری، موفق به ثبت کامل مالکیت نشدهاند. در این موارد، مالک میتواند فرآیند ثبت ادعا را از طریق سامانه مربوطه؛ قانون الزام به ثبت رسمی معاملات، پیگیری کند تا مالکیت خود را به رسمیت برساند. در تمامی این شرایط، لازم است اقداماتی مانند تهیه نقشه یو تی ام، جمعآوری مدارک لازم، و گذراندن مراحل تأیید توسط مقامات مرتبط انجام شود تا ادعای مالکیت به رسمیت شناخته شود. این فرآیندها به مالک کمک میکند تا به طور قانونی و رسمی مالکیت خود را ثبت کند.
قانون الزام به ثبت رسمی معاملات و ثبت قولنامه در سامانه ساغر
در سالهای اخیر، چالشهایی در حوزه معاملات ملک، از جمله فروش یک ملک به چند نفر، جعل مدارک و عدم تطابق وضعیت واقعی ملک با اطلاعات قرارداد، به معضلات جدی برای خریداران و فروشندگان تبدیل شده است. این مشکلات علاوه بر ایجاد خسارات مالی قابل توجه، منجر به افزایش پروندههای قضایی شدهاند. بنابراین، نیاز به قوانینی که ثبت رسمی معاملات ملکی را الزامی کند، احساس میشد.
قانون الزام به ثبت رسمی معاملات املاک غیرمنقول، که در سال ۱۴۰۱ تصویب و در سال ۱۴۰۳ مورد تأیید مجمع تشخیص مصلحت نظام قرار گرفت، با هدف شفافیت و امنیت حقوقی در این زمینه تدوین شد. این قانون به منظور کاهش دعاوی حقوقی و جلوگیری از کلاهبرداری در معاملات ملکی طراحی شده است. طبق این قانون، هر معامله ملکی باید در سامانههای رسمی ثبت و تأیید شود و در غیر این صورت، از لحاظ قانونی معتبر نخواهد بود. این فرآیند به طرفین معامله کمک میکند تا از صحت و قانونی بودن معامله اطمینان حاصل کنند و در صورت بروز اختلاف، مرجعی برای بررسی و تأیید معاملات وجود داشته باشد. به این ترتیب، این قانون گامی مؤثر در جهت افزایش امنیت و اعتماد در بازار املاک و مستغلات به شمار میآید.
اطلاع رسانی راجع به ثبت قولنامه در سامانه ساغر
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور اعلام کرد که اجرای قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول در شش ماه گذشته نتایج مثبتی به همراه داشته است. او در جلسهای که به نقل از قوه قضاییه برگزار شد، تاکید کرد که برای پیشبرد بهتر این قانون به تلاشهای بیشتری نیاز داریم. حسن بابایی بر اهمیت پیوست رسانهای برای این قانون تأکید کرد و گفت که باید با تولید محتوای متنوع و انتشار آن از طریق رسانههای مختلف، مردم را با حقوق و وظایف ثبتیشان آشنا کنیم. این کار باید همگام با مأموریتهای سازمان و با استفاده از روشهای بهروز انجام شود. او همچنین برگزاری نشستهای تخصصی و تولید محتوای رسانهای را ضروری دانست و بر اهمیت این اقدامات تأکید کرد.
کاربرد نقشه یو تی ام در ثبت قولنامه در سامانه ساغر
آییننامه اجرایی ماده (۱۰) قانون الزام ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول و تبصرههای آن، شامل نکات کلیدی در زمینه نقشهبرداری و خدمات دفاتر کارگزاری است. این آییننامه جداولی را در بر دارد که به کمک مختصات جغرافیایی دقیق، اطلاعات توصیفی محدودههای مورد ادعا را مشخص میکند. این جدولها شامل جزئیاتی مانند مساحت، ابعاد، حد و مرز، جهت، طبقات و واحدهای مختلف میباشند.
دفاتر کارگزاری به عنوان مراکز تخصصی در زمینه فنی، مهندسی و حقوقی، بر اساس بند «پ» ماده ۱۱۴ قانون برنامه پنجساله هفتم توسعه کشور که در سال ۱۴۰۳ تصویب شده، وظایف خاصی در این حوزه بر عهده دارند. این دفاتر با ارائه خدمات حرفهای، نقش مهمی در ثبت و تأیید معاملات اموال غیرمنقول ایفا میکنند و فرآیندهای قانونی را تسهیل مینمایند. آنها به عنوان یک حلقه مهم در زنجیره فرآیندهای قانونی، با ارائه خدمات فنی و حقوقی، به دقت و صحت ثبت معاملات کمک کرده و از قانونی بودن این فرآیندها اطمینان حاصل میکنند. دفاتر کارگزاری در این زمینه نقشی اساسی دارند و با دقت و صحت، به تسهیل فرآیندهای قانونی کمک مینمایند.
زمان طراحی و رونمایی سامانه ساغر (ساماندهی اسناد غیر رسمی)
سازمان ثبت اسناد و املاک موظف است تا حداکثر یک سال پس از اجرای قانون در تاریخ 13 خرداد 1403، یک سامانه جامع مطابق با ماده (10) قانون را طراحی و ارائه کند. انتظار میرود که این سامانه به نام “ساغر” تا تیرماه 1404 راهاندازی شود. این سامانه باید توانایی ثبت ادعاها را داشته باشد و نقشههایی با مختصات جغرافیایی دقیق را شامل شود. همچنین باید جدولی از اطلاعات و مستندات مرتبط با هر ادعا را دربرگیرد. طراحی و پیادهسازی این سامانه بر پایه سیستمهای اطلاعات جغرافیایی (GIS) صورت گیرد و امکان بارگذاری و نمایش لایههای مختلف نقشه را فراهم کند.
علاوه بر این، سامانه باید قابلیت تشخیص تداخلهای جزئی یا کلی بین نقشههای بارگذاریشده توسط مدعیان مختلف و همچنین تداخل نقشههای ادعا با نقشههای املاک دارای سند حدنگار را داشته باشد. ثبت ادعا بدون ارائه مستندات مربوطه، نقشههایی با مختصات دقیق UTM و جدول اطلاعات توصیفی امکانپذیر نیست. این اقدامات برای ایجاد شفافیت و دقت در بررسی ادعاهای مربوط به اراضی و املاک بسیار حیاتی است. هدف از این سامانه، افزایش شفافیت و دقت در بررسی و مدیریت ادعاهای مرتبط با اراضی و املاک است و بر اساس سیستمهای اطلاعات جغرافیایی بنا خواهد شد تا امکان بارگذاری و تحلیل لایههای مختلف نقشه را فراهم کند. به این ترتیب، همپوشانیها و تداخلها به راحتی شناسایی و مدیریت خواهند شد.
نقشه UTM سامانه اسناد غیر رسمی
برای ثبت نام در سامانه ساغر، افراد باید نهایتاً تا دو سال پس از فعالسازی این سامانه، اطلاعات مربوط به ادعای خود را وارد کنند. این اطلاعات شامل مدارک، نقشه با مختصات جغرافیایی (UTM)، جدول اطلاعات توصیفی و پلاک ثبتی میشود. برای شروع روند ثبت ادعا، تهیه نقشه از منابع مشخصشده و دریافت کد رهگیری ضروری است. سامانه بهگونهای طراحی شده که ابتدا کد رهگیری نقشه را دریافت میکند و پس از تأیید تطابق کد ملی فرد مدعی با کد ملی متقاضی نقشه، امکان بارگذاری نقشه فراهم میشود. این نقشهها باید بر اساس دستورالعمل تهیه نقشه عرصه املاک مطابق با ماده (۹) قانون جامع حدنگار از طریق سامانه شمیم آماده شوند. سازمان باید اطمینان حاصل کند که تمامی این مراحل بهدرستی انجام شود و دسترسی افراد برای ثبت ادعا بهراحتی ممکن باشد.
ثبت قولنامه در سامانه ساغر توسط کارشناس رسمی
تهیه نقشههای جغرافیایی نیازمند تخصص و مهارت بالاست و باید توسط افراد واجد شرایط انجام شود. این افراد شامل کارشناسان کارگزاریها، کارشناسان رسمی از کانون یا مرکز وکلا و کارشناسان رسمی قوه قضائیه میباشند که در زمینه نقشهبرداری و امور ثبتی تخصص دارند. علاوه بر این، کسانی که دارای پروانه نقشهبرداری از سازمان نظام مهندسی کشور هستند یا نقشهبردارانی که مجوز خود را بر اساس تبصره (۳) ماده (۹) آییننامه اجرایی قانون جامع حدنگار از سازمان ثبت اسناد و املاک کشور دریافت کردهاند، نیز صلاحیت لازم را دارند. این متخصصان با استفاده از دانش و تواناییهای خود، قادر به ایجاد نقشههای دقیق و معتبر هستند که در بسیاری از امور ثبتی و مهندسی کاربرد دارند. این نقشهها به دلیل دقت و اعتبار بالایی که دارند، در پروژههای مختلف نقشی اساسی ایفا میکنند و اطمینان از صحت اطلاعات را فراهم میسازند.
نقشه برداری و نقشه یو تی ام ثبت نام در سامانه ساغر
در صورتی که افراد در ادعاهای خود به زمین و ساختمان اشاره کنند، نقشهای که ارائه میدهند باید به گونهای طراحی شده باشد که هم زمین و هم ساختمان را شامل شود. افراد مدعی میتوانند برای تهیه نقشه و ثبت ادعای خود از خدمات فنی و مهندسی شرکتهای کارگزاری بهره ببرند. سامانه باید به وضوح نشان دهد که کدام کارگزاری مسئول ثبت ادعای مدعی است. هزینههای مربوط به نقشهبرداری و تهیه نقشه یو تی ام برای ثبت در سامانه ثبت ادعا، با پیشنهاد رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک و تأیید رئیس قوه قضاییه تعیین میشود. هنوز دستورالعمل بند «پ» از ماده ۱۱۴ قانون برنامه پنجساله هفتم توسعه (۱۴۰۳-۱۴۰۷) برای صدور مجوز به کارگزاریهای فنی، مهندسی و حقوقی برای شرکتهای واجد شرایط تصویب نشده است.
پیشنویس این دستورالعمل تهیه و به معاونت حقوقی قوه قضاییه ارسال شده و پس از تصویب و تأیید رئیس قوه قضاییه به مرحله اجرا درمیآید. آییننامه اجرایی ماده ۱۴ قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول در خصوص تفکیک واحدهای آپارتمانی نیز هنوز به تصویب نرسیده است. این آییننامه با همکاری وزارتخانههای کشور و راه و شهرسازی توسط سازمان ثبت اسناد و املاک تهیه و برای تصویب به هیأت وزیران ارائه شده است. صدور شناسه یکتا برای تنظیم سند رسمی تقسیمنامه بین مالکان واحدهای آپارتمانی و ابطال این شناسه و صدور سند مالکیت تفکیکی مرتبط با ماده ۱۴ این قانون برای املاکی است که دستور نقشه آن شامل تعداد طبقات، سطح اشغال مجاز و تعداد واحدهای هر طبقه توسط مراجع قانونی صادر شده است.