نقشه یو تی ام کمیسیون ماده ۱۲ زمین شهری
نقشه یو تی ام کمیسیون ماده ۱۲ زمین شهری از جمله مهمترین مستندات جهت تکمیل پرونده در کمیسیون است. طبق ماده ۱۲ قانون زمین شهری، نقشه‌های یو تی ام با نظارت کارشناسان رسمی نقشه‌برداری دادگستری و با کمک دستگاه‌های مولتی فرکانس و کد SSBR تهیه می‌شوند. این نقشه‌ها برای ارائه به کمیسیون ماده ۱۲ زمین شهری ضروری بوده و پس از تهیه، باید بر روی نقشه‌های یک‌دو هزارم جانمایی گردند. در نهایت، نقشه‌های تهیه شده باید با مهر کارشناس رسمی دادگستری در حوزه امور ثبتی تأیید شوند.
براساس ماده ۱۲ قانون زمین شهری، وظیفه تشخیص عمران، تعیین نوع زمین و تمایز زمین‌های دایر از موات به وزارت مسکن و شهرسازی سپرده شده است. بر مبنای دستورالعمل صادره در تاریخ ۲ مرداد ۱۳۶۷، این وظایف به کمیسیون ماده ۱۲ محول شده است. قانون زمین شهری که در ۲۲ شهریور ۱۳۶۶ به تصویب رسیده، به همراه قانون تعیین اراضی موات، بر این حوزه نظارت دارد. کمیسیون ماده ۱۲ از سه نماینده وزارت مسکن و شهرسازی تشکیل شده که انتصاب آنها توسط وزیر مسکن انجام می‌شود.
وظایف دبیرخانه کمیسیون ماده ۱۲
فرآیند دریافت و پاسخگویی به استعلامات ادارات دولتی مرتبط درباره ماهیت زمین‌ها آغاز می‌شود. سپس، وضعیت زمین مورد نظر از جنبه عدم ممانعت طرح در کمیسیون بررسی می‌شود. پس از تکمیل پرونده، آن را به کمیسیون ارجاع می‌دهند. آراء کمیسیون جمع‌آوری شده و به مالکین ابلاغ می‌شود یا در روزنامه‌های پرتیراژ منتشر می‌شود. یک نسخه از آراء صادره نیز به اداره کل زمین شهری استان ارسال می‌گردد.
آمار فعالیت‌های کمیسیون تهیه و مدارک لازم برای دفاع در محاکم جمع‌آوری می‌شود. همچنین، نقشه یو تی ام برای کمیسیون ماده ۱۲ زمین شهری تهیه می‌شود. اراضی متعلق به شهرداری‌ها و شرکت‌های وابسته به آن و همچنین اراضی دولتی و زمین‌هایی که دارای گواهی عمران هستند، نمی‌توانند در کمیسیون ماده ۱۲ قانون زمین شهری مورد بررسی قرار گیرند.مدارک ضروری شامل فتوکپی سند مالکیت، فتوکپی نقشه ثبتی و نقشه جانمایی پلاک ثبتی و نقشه یو تی ام کمیسیون ماده ۱۲ زمین شهری است.
کاربرد نقشه یو تی ام کمیسیون ماده ۱۲ زمین شهری
کمیسیون ماده ۱۲ قانون زمین شهری نقش حیاتی در ارزیابی و بررسی املاک دارد. در ابتدا، باید به اهمیت این کمیسیون پرداخته شود که به بررسی وضعیت ملک‌ها بر اساس قوانین شهری می‌پردازد. نقشه یو تی ام کمیسیون ماده ۱۲ زمین شهری به عنوان یکی از مدارک اساسی در این فرآیند تلقی می‌شود. این نقشه، که دارای ارزش قانونی فراوانی است، توسط کارشناس رسمی نقشه‌برداری دادگستری تهیه می‌شود و به تعیین دقیق موقعیت مکانی ملک و ثبت پلاک ثبتی در محل خود کمک می‌کند.
برای تهیه این نقشه، ابتدا باید محدوده ملک به دقت مشخص شود و سپس عملیات برداشت انجام گیرد. در نهایت، نقشه در سیستم مختصات یو تی ام ترسیم و آماده می‌گردد. این نقشه، با ارائه ابعاد دقیق و مساحت ملک، به ارگان‌ها و سازمان‌های مربوطه ارائه می‌شود تا تصمیم‌گیری نهایی در مورد وضعیت ملک انجام شود. با بررسی ملک در محل و تطبیق نقشه ملک با نقشه جانمایی، کمیسیون می‌تواند رأی خود را صادر کند.
کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری و زمین موات
در دیدگاه قانونی و بر اساس دو قانون مربوط به اراضی موات، زمین موات به این صورت تعریف شده است: طبق ماده 3 قانون زمین شهری، اراضی موات شهری به زمین‌هایی اطلاق می‌شود که هیچ‌گونه سابقه عمران و آبادانی نداشته‌اند. همچنین، ماده 27 قانون مدنی بیان می‌دارد که زمین‌هایی که بدون استفاده مانده و دارای کشت و زرع نیستند، به عنوان زمین موات شناخته می‌شوند. در حال حاضر، قانون زمین شهری مصوب 22 شهریور 1366 برای اراضی واقع در محدوده قانونی و حریم استحفاظی شهرها و شهرک‌ها اجرا می‌شود و قانون مرجع تشخیص اراضی موات و ابطال سند مصوب 30 آذر 1365 بر اراضی خارج از این محدوده‌ها حاکم است. لازم به ذکر است که ماده 9 قانون زمین شهری و تبصره‌های آن به دلیل اجرای آزمایشی پنج‌ساله، دیگر قابل اجرا نیستند.
برای تشخیص اراضی موات از سایر اراضی، کمیسیون ماده 12 مسئولیت دارد. طبق ماده 12 قانون زمین شهری، تشخیص عمران و احیاء و تعیین نوع زمین دایر و تفکیک آن از زمین موات به عهده وزارت مسکن و شهرسازی گذاشته شده است. این وظیفه براساس دستورالعمل صادره از وزارت مسکن و شهرسازی، به کمیسیونی به نام کمیسیون ماده 12 اختصاص داده شده است. این کمیسیون مسئول بررسی و تعیین وضعیت عمران و نوع زمین‌هاست.
ضرورت تهیه نقشه یو تی ام کمیسیون ماده ۱۲
نقشه یو تی ام کمیسیون ماده ۱۲ زمین شهری ابزاری است که به شما امکان می‌دهد موقعیت دقیق زمین خود را بر روی کره زمین تعیین کنید. با استفاده از این نقشه، مختصات دقیق زمین شما ثبت می‌شود و این مختصات به صورت منحصر به فرد و غیرقابل تکرار است، به طوری که زمین شما با هیچ قطعه دیگری اشتباه گرفته نخواهد شد. این مختصات دقیقاً به ملک مورد نظر شما تعلق دارد. از طریق نقشه یو تی ام، می‌توان طول اضلاع زمین در چهار جهت اصلی یعنی شمال، شرق، جنوب و غرب را با دقتی بسیار بالا (در حد سانتی‌متر) تعیین کرد. به این ترتیب، مساحت دقیق زمین نیز محاسبه و ثبت می‌شود.
نقشه یو تی ام کمیسیون ماده ۱۲ زمین شهری شامل اطلاعاتی است که محل دقیق گوشه‌های ملک را در سیستم مختصات جهانی نشان می‌دهد و طول‌ها و مساحت ملک را با دقت بالا و با استفاده از تجهیزات پیشرفته نقشه‌برداری اندازه‌گیری می‌کند. این نقشه باید توسط یک کارشناس رسمی نقشه‌برداری مهر و امضا شود تا اعتبار قانونی داشته باشد و در ادارات و سازمان‌ها پذیرفته شود. برای تهیه نقشه یو تی ام نیازی به مراجعه به سازمان خاصی ندارید. کافی است با یک کارشناس رسمی نقشه‌برداری تماس بگیرید. فرآیند کار شامل دو مرحله است: اول، برداشت میدانی که شامل اندازه‌گیری دقیق گوشه‌های زمین و عناصر مهم دیگر است، و دوم، فرآیند دفتری که شامل ترسیم، چاپ و مهر و امضا کردن نقشه نهایی است. با انجام این مراحل، نقشه‌ای دقیق و قابل استناد از زمین خود خواهید داشت.
اعضای تشکیل دهنده کمیسیون ماده 12
کمیسیونی متشکل از سه نفر از نمایندگان وزارت مسکن و شهرسازی با حکم وزیر مسکن تشکیل می‌شود. دبیرخانه این کمیسیون وظایفی بر عهده دارد که شامل دریافت و پاسخگویی به استعلامات ادارات دولتی درباره نوع زمین، بررسی شرایط زمین‌ها برای ارائه به کمیسیون، تکمیل و ارسال پرونده‌ها به کمیسیون، جمع‌آوری و اعلام نتایج آراء به مالکان یا انتشار آنها در روزنامه‌های معتبر، ارسال نسخه‌ای از آراء به اداره کل زمین شهری استان، تهیه گزارش از فعالیت‌های کمیسیون و گردآوری مدارک لازم برای دفاع در دادگاه‌ها می‌باشد. برخی از اراضی که نمی‌توانند در کمیسیون ماده ۱۲ قانون زمین شهری بررسی شوند، شامل اراضی متعلق به شهرداری‌ها و شرکت‌های وابسته به آنها، اراضی دارای گواهی عمران و اراضی دولتی می‌باشند.
مدارک لازم کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری
نقشه یو تی ام کمیسیون ماده ۱۲ زمین شهری یک سیستم مختصات جهانی است که امکان تعیین دقیق مختصات هر نقطه‌ای روی کره زمین را فراهم می‌کند. در این سیستم، وقتی نقشه یو تی ام برای یک ملک تهیه می‌شود، مختصات گوشه‌های ملک با دقتی در حد سانتی‌متر تعیین می‌گردد. به این ترتیب، مختصات هیچ زمینی مشابه دیگری بر روی کره زمین نخواهد بود و موقعیت دقیق ملک تثبیت می‌شود.
برای تهیه این نقشه، فتوکپی سند مالکیت و در صورت عدم دسترسی به آن، آخرین استعلام ثبتی لازم است. همچنین، دو نسخه رونوشت یا فتوکپی نقشه ثبتی و در صورت نبود، کروکی دقیق ملک باید تهیه شود. موقعیت ملک نیز باید بر روی نقشه هوایی با مقیاس مناسب منعکس گردد. ترکیب اطلاعات دقیق از مساحت و ابعاد ملک در جهات مختلف و نمایش موقعیت آن بر روی نقشه هوایی، به عنوان نقشه یو تی ام وضع موجود ملک شناخته می‌شود. این نقشه کمک می‌کند تا موقعیت دقیق و منحصر به فرد ملک به صورت جامع و دقیق بر روی نقشه مشخص گردد.
هیئت 7 نفره واگذاری کمیسیون ماده 12
اراضی موات که در خارج از محدوده قانونی شهرها قرار دارند، تحت پوشش قانونی قرار دارند که در تاریخ ۳۰ آذر ۱۳۶۵ به تصویب رسیده است. این قانون وظیفه تعیین اراضی موات خارج از محدوده قانونی شهرها را به هیئتی متشکل از هفت نفر واگذار کرده است. اعضای این هیئت عبارتند از دو نماینده از وزارت کشاورزی، یک نماینده از جهاد کشاورزی، یک حاکم شرع، یک نماینده از وزارت کشور و دو عضو که از میان افراد معتمد محلی انتخاب می‌شوند.
جلسات این هیئت با حضور حداقل چهار نفر قابلیت تشکیل دارند و تصمیمات با رای حداقل سه نفر به تصویب می‌رسد که یکی از آنها باید حاکم شرع باشد. وظایف این هیئت شامل حل و فصل اختلافات مربوط به اجرای قانون تشخیص اراضی موات، واگذاری زمین و تعیین شرایط و میزان استفاده از وام و تسهیلات کشاورزی در طول اجرای این قانون است. این هیئت تا سال ۱۳۶۹ فعالیت داشت و در سال ۱۳۷۰ با ادغام در سازمان امور اراضی، که مسئولیت زمین‌های وزارت کشاورزی را بر عهده دارد، جایگزین شد. سازمان جدید توانست وظایف و اختیارات این هیئت را به صورت متمرکزتر و سازمان‌یافته‌تر پیگیری کند.
نحوه رسیدگی کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری
کمیسیون پس از بررسی دقیق محل و انجام تحقیقات لازم از معمرین، شنیدن دفاعیات مالکین و وکلای آنها، و همچنین ارزیابی اسناد موجود و تطبیق نقشه‌های ارائه شده با تصاویر هوایی، با اکثریت آراء اقدام به صدور رأی می‌کند. این آراء قابلیت اعتراض دارند و مرجع صالح برای رسیدگی به اعتراضات، دادگاه عمومی محلی است که زمین در آن واقع شده است. مهلت اعتراض به رأی از تاریخ اعلام آن، سه ماه تعیین شده است.
افرادی که اسناد عادی دارند، پیش از اعتراض به رأی کمیسیون، باید دادخواستی به وزارت مسکن و شهرسازی ارائه کرده و درخواست تأیید تاریخ تنظیم سند عادی و صحت معامله را نمایند و پس از آن حکم مربوطه را دریافت کنند. اما دارندگان اسناد رسمی می‌توانند به دلیل رسمیت اسناد خود، مستقیماً به رأی کمیسیون در دادگاه عمومی محل وقوع ملک اعتراض کنند. این تفاوت در روش اعتراض به دلیل ماهیت مختلف اسناد و میزان اعتبار قانونی آنها است.